По инициативе природоохранной прокуратуры сведения о границах особо охраняемых природных территорий будут внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ходе проведенной природоохранной прокуратурой проверки установлено, что не во всех случаях в органы кадастрового учета направляются сведения об установленных границах особо охраняемых природных территорий для внесения их в Единый государственный реестр недвижимости.

Так, органами местного самоуправления на территории городов Новочеркасска, Таганрога и Октябрьского района созданы особо охраняемые природные территории местного значения роща «Красная весна», «Липа мелколистная» и «Аютинские склоны» соответственно, при этом, в нарушение требований законов администрациями г. Новочеркасска, г. Таганрога и Октябрьского района не приняты меры по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах особо охраняемых природных территорий местного значения.

В целях устранения нарушений закона главам администраций г. Новочеркасска, г. Таганрога и Октябрьского района внесены представления. По результатам их рассмотрения нарушения закона не в полном объеме устранены.

В целях реального устранения нарушений закона природоохранным прокурором в суды области направлены административные исковые заявления об оспаривании бездействия и обязании совершить действия по направлению сведений о границах особо охраняемых природных территории для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Решениями Таганрогского, Новочеркасского городских и Октябрьского районного судов, оставленными без изменения судебной коллегией по административным делам Ростовского областного суда, исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Исполнение решений судов находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора                                                           

юрист 3 класса                                                                                   А.В. Поштарук

УТВЕРЖДАЮ                    

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции          

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 Скорректирован порядок расчета пособий по больничным листкам с учетом среднего заработка, равному МРОТ с учетом районных коэффициентов

Федеральным законом от 08.06.2020 N 175-ФЗ внесены изменения в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Закон вносит изменения в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Указанной нормой предусмотрен порядок исчисления пособия для случаев, когда застрахованное лицо не имело заработка или если рассчитанный средний заработок ниже МРОТ, установленного на день наступления страхового случая.

Применение действующего порядка приводит к нарушению прав граждан, у которых средний дневной заработок выше МРОТ без учета районного коэффициента и пособие исчисляется (выплачивается) в меньшем размере, в отличие от лиц, у которых размер среднего заработка ниже чем МРОТ без учета районного коэффициента.

Принятие поправок позволит правильно исчислять и осуществлять выплаты пособий, а также не допускать нарушения имущественных прав застрахованных лиц.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                   А.С. Парьева

УТВЕРЖДАЮ           

И.о. прокурора

Мартыновского района                

младший советник юстиции         

__________________Э.А. Худяков

   «___»  июня  2019 года

За неуплату алиментов к уголовной ответственности

Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно – часть 1 статья 157 УК РФ.

Так, за истекший период 2019 года по ч. 1 ст. 157 УК РФ Мартыновским районным судом осуждено 15  жителей района, которые без уважительных причин в нарушение решения суда не платили средства на содержание своих несовершеннолетних детей, воспитанием детей не занимались, ни какой материальной помощи не оказывали.

Приговорами суда осужденным назначены наказания в пределах санкции статьи, которые вступили в законную силу.

Помощник прокурора

Мартыновского района       

юрист 1 класса                                                                                   А.С. Парьева

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой вскрыты многочисленные факты нарушений законов при добыче полезных ископаемых

Природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законов о недропользовании на территории Ростовской области.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение Закона о недрах организациями на территории г. Донецка, г. Шахты, г. Новошахтинска, Сальского, Азовского, Октябрьского, Усть-Донецкого, Каменского, Белокалитвинского, Миллеровского, Красносулинского районов  осуществлялась добыча полезных ископаемых с нарушениями лицензионных требований, выразившимися в необеспечении уровня добычи полезного ископаемого в соответствии с утвержденной проектной документацией на разработку карьеров, ежегодными планами горных работ, производственной мощностью и потребностями рынка.

С целью устранения выявленных нарушений законов организациям нарушителям внесено 19 представлений, по результатам рассмотрения, которых приняты меры к устранению нарушений законов, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, по инициативе прокуратуры к административной ответственности в виде штрафов привлечено 16 должностных лиц по ч. 2                       ст. 7.3 КоАП РФ на общую сумму более 300 000 рублей.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушений законов находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора                                                         

юрист 3 класса                                                                                   А.В. Поштарук

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет административную ответственность в сфере недропользования

Согласно преамбуле Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1                           «О недрах» недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Недра не могут быть переданы в собственность предприятий, учреждений, организаций или отдельных граждан. Недра предоставляются только в пользование. Иной путь передачи недр организациям и гражданам является противозаконным. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами.

Пользование недрами без разрешения (лицензии) расценивается как самовольное. Самовольное пользование недрами прекращается без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.

Под пользованием недрами с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией), понимается, в том числе: изменение целевого назначения работ, связанных с пользованием недрами; невыполнение недропользователем установленного в лицензии срока, в течение которого он должен был приступить к пользованию недрами в предусмотренных объемах; невыполнение условий реализации установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ.

Так, в соответствии со ст. 7.3 КоАП РФ пользование недрами без разрешения (лицензии) на пользование недрами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей, а пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                                      А.В. Поштарук

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура

разъясняет законодательство в области обращения с животными

Природоохранная прокуратура сообщает, что с 01.01.2020 вступили в законную силу положения ст. 15 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», согласно которой использование животных в культурно-зрелищных целях и их содержание осуществляются с учетом требований, установленных Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 утверждены Требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, которые вступили в законную силу с 01.01.2020.

Так, руководитель организации или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, цирках, дельфинариях, океанариумах, обязаны обеспечить соблюдение указанных требований.

При содержании и использовании животных в указанных организациях их кормят не реже одного раза в день, обеспечивается регулярная уборка вольеров, включающая их очистку от отходов жизнедеятельности животных, ежемесячно устанавливается один санитарный день для генеральной уборки и дезинфекции, когда посещение помещений запрещается.

В случае выявления у животных признаков заразных болезней руководителем организации обеспечивается немедленная изоляция животных и оповещаются уполномоченные в области ветеринарии государственные органы.

Кормление животных посетителями зоопарков разрешено исключительно на площадках для обращения с животными под наблюдением сотрудника зоопарка и только кормами, официально закупаемыми зоопарков для конкретных видов животных. Запрещается бесконтрольное кормление животных посетителями.

До физического контакта с посетителями зоопарков по решению руководителя организации могут быть допущены следующие животные: лошади, ослы, мулы, лошаки; крупный рогатый скот; олени; верблюды, ламы; свиньи; мелкий рогатый скот; собаки, кошки; пушные звери; мелкие грызуны; ежи; птицы; мелкие неядовитые пресмыкающиеся и земноводные животные, аквариумные рыбки. Физический контакт посетителей осуществляется только на площадках для общения с животными по графику, установленному руководителем организации, и обязательно под контролем сотрудников зоопарка.

Животные, допущенные руководителем цирка к дрессировке и выступлениям должны быть здоровы, а также не иметь изможденного вида и внешних признаков какого-либо заболевания. Запрещается: физическое наказание животных; не кормить животных в целях ускорения дрессировочного процесса.

Посетители дельфинариев, контактирующие с животными во время фотографирования с ними или их кормления, обязательно обрабатывают руки дезинфицирующим раствором перед контактом и после него. Фото- и видеосъемка посетителей с морскими млекопитающими, а также их кормление проводится только с тренером-ассистентом.

За организацию и проведение сеансов оздоровительного плавания с дельфинами отвечает руководитель организации, который утверждает правила подготовки и проведения данного мероприятия. Уполномоченные сотрудники дельфинария дают посетителям инструкции о применении правил. В случае невыполнения посетителем этих правил сеанс плавания немедленно прекращается. Не допускаются к контактам с дельфинами посетители с инфекционными заболеваниями и поражениями кожного покрова (обязательно наличие справки из лечебно-профилактического учреждения, разрешающей посещение бассейна, выданную не более чем за месяц до сеанса плавания).

В дельфинариях запрещается: стучать по аквариумам; портить поверхность обзорных окон аквариумов; опускать руки в аквариумы; самостоятельно кормить животных, трогать их; бросать в аквариумы пищу и посторонние предметы; осуществлять фотосъемку с использованием вспышки.

Природоохранная прокуратура разъясняет, что ч. 1 ст. 245 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье. Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде: штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до одного года, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до трех лет.    

Старший помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 1 класса                                                                                                           И.В.Бойко

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура

разъясняет об изменении законодательства в сфере рыболовства

С 01.01.2020 вступил в законную силу Федеральный закон от 25.12.2018                         № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве».

Согласно ст. 2 указанного закона любительское рыболовство – это деятельность граждан по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

Суточная норма добычи (вылова) – разрешенный гражданину для добычи в течение суток объем (количество, вес) водных биоресурсов, не занесенных в Красную книгу РФ и субъектов РФ.

В силу ст. 6 данного закона любительское рыболовство осуществляется гражданами РФ свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Любительское рыболовство запрещается осуществлять на: 1) используемых для прудовой аквакультуры, не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем водных объектах; 2) иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Статьей 7 Закона о любительском рыболовстве установлены ограничения. Например, запрещается осуществлять любительское рыболовство: 1) с применением сетных орудий добычи водных биоресурсов; 2) способом подводной добычи (охоты):              в местах массового отдыха граждан; с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов; с использование индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой; с применением орудий добычи, используемых для подводной добычи (охоты), над поверхностью водных объектов.

Виды разрешенных к использованию орудий добычи (вылова) водных биоресурсов установлены Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293.

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Закона о любительском рыболовстве оборот жаберных сетей на территории Российской Федерации запрещается, за исключением районов Севера, Сибири, Дальнего Востока.

Официальные физкультурные и спортивные мероприятия, предусматривающие добычу (вылов) водных биоресурсов, проводятся в соответствии с законодательством о физической культуре и спорте с уведомлением органов Росрыболовства. При проведении указанных мероприятий суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов не устанавливается.

Лица, виновные в нарушении законодательства о любительском рыболовстве, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законом.  

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в случае нарушения правил, регламентирующих рыболовство, для граждан установлена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В случае  незаконной добычи (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено: а) с причинением крупного ущерба (свыше 100 000 рублей);                 б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов; в) в местах нереста или на миграционных путях к ним; г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде: штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы до двух лет.

Старший помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 1 класса                                                                                                           И.В.Бойко

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура

разъясняет об изменении законодательства в области ветеринарии

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 447-ФЗ в федеральное ветеринарное законодательство внесены значительные изменения.

Так, с 01.01.2020 упразднены полномочия государственных ветеринарных инспекторов управления ветеринарии Ростовской области по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора. С указанного срока полномочиями по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора наделены только должностные лица Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия.

В связи с изменениями федерального законодательства с 01.01.2020 только государственные ветеринарные инспектора Управления Россельхознадзора уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях и привлекать должностных, юридических лиц и граждан к установленной законом ответственности.

Также, согласно ст. 9 Закона РФ «О ветеринарии» должностные лица Управления Россельхознадзора вправе, в том числе: предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства РФ, осуществлять контроль за выполнением этих требований; принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям.

В силу ст. 12 Закона РФ «О ветеринарии» с 01.01.2020 предоставление земельного участка для строительства зданий, предназначенных для производства и хранения продуктов животноводства, допускается только при наличии заключения Управления Россельхознадзора о соответствии таких зданий ветеринарным правилам и нормам.

Природоохранная прокуратура напоминает, что согласно ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать уполномоченных лиц о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; выполнять указания специалистов в области ветеринарии с проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Статьей 23 Закона РФ «О ветеринарии» установлено, что должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законом.

Так, ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ за нарушение ветеринарно-санитарных правил предусмотрена административная ответственность в виде: административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При наличии сведений о нарушении гражданами и организациями ветеринарного законодательства необходимо незамедлительно направлять обращения в Управление Россельхознадзора (почтовый адрес - ул. Малюгиной, 214 А, г. Ростов-на-Дону, 34400; адрес электронной почты в сети «Интернет» - ursnro_sec@donpac.ru). 

Старший помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 1 класса                                                                                                           И.В.Бойко

УТВЕРЖДАЮ                    

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции          

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 В КоАП РФ введена норма, предусматривающая ответственность за несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания

Федеральным законом от 27.12.2019 № 504-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» глава 8 КоАП РФ дополнена статьей 8.48, которая предусматривает ответственность за несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Часть 1 указанной статьи устанавливает ответственность за строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Наказание за вышеуказанные нарушения предусмотрено в виде штрафов в размере от 3 000 до 200 000 рублей в зависимости от субъекта ответственности.

Этой же статьей предусмотрена ответственность за территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Наказание за нарушение ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ предусмотрено в виде штрафов в размере от 3 000 до 100 000 рублей, также в зависимости от субъекта ответственности.

Помощник прокурора

Мартыновского района

младший советник юстиции                                                        Ю.С. Панасенко

УТВЕРЖДАЮ                    

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции         

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 Об уголовной ответственности за неуважение к суду

Статьей 297 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, в том числе, оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвовавшего в отправлении правосудия.

Под оскорблением понимаются неприличные высказывания, жесты, действия, направленные на унижение чести и достоинства участников судебного разбирательства, подрыв авторитета судебной власти.

Потерпевшим от указанных действий может быть признан любой участник судебного разбирательства: судья, присяжный заседатель, подсудимый, потерпевший, свидетель, истец, ответчик, третьи лица, прокурор, защитник, эксперт, специалист, переводчик и иные лица.

Ответственность по ст.297 УК РФ наступает за неуважение к участникам судебного разбирательства и к суду не только при непосредственном рассмотрении дела в зале судебного заседания, но и за его пределами (подготовка к судебному заседанию, в перерывах между заседаниями и т.д.).

Неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до четырех месяцев.

То же деяние, выразившееся в оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Помощник прокурора

Мартыновского района

младший советник юстиции                                                        Ю.С. Панасенко

УТВЕРЖДАЮ                    

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции         

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 Можно ли пользоваться шпионской техникой в личных целях?

Конституцией Российской Федерации гарантируются права каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (часть 1 статьи 23), на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (часть 2 статьи 23).

В Постановлении Пленума ВерховногоСуда РФ от 25 декабря 2018 года № 46 разъяснено, что технические устройства (смартфоны, диктофоны, видеорегистраторы и т.п.) могут быть признаны специальными техническими средствами только при условии, если им преднамеренно путем технической доработки, программирования или иным способом приданы новые качества и свойства, позволяющие с их помощью негласно получать информацию.

Уголовная ответственность по статье 138.1 УК РФ за незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, наступает в тех случаях, когда указанные действия совершаются в нарушение требований законодательства Российской Федерации (например, Федеральных законов от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлений Правительства Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 770, от 10 марта 2000 года N 214, от 12 апреля 2012 года N 287) без соответствующей лицензии и не для целей деятельности органов, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности.

Состава в действиях лица по ст. 138.1 УК РФ не будет, если приобреталось такое устройство, чтобы обеспечить личную безопасность и безопасность членов семьи, сохранность имущества или для слежки за животными, а не чтобы шпионить за кем-то.

Уголовная ответственность по этой статье не грозит и тем, кто купил по интернету спецтехнику технику, рекламируемую как устройство бытового назначения и добросовестно заблуждался относительно его истинного предназначения.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                  А.С. Парьева

УТВЕРЖДАЮ                    

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции          

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 Самозанятые граждане вправе претендовать на меры поддержки, предусмотренные для субъектов МСП

Федеральным законом от 08.06.2020 N 169-ФЗ внесены измененя в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статьи 1 и 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки".

Внесены поправки в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", согласно которым отдельные меры господдержки субъектов МСП, а также меры поддержки, предоставляемые АО "Корпорация "МСП" и его дочерними обществами, распространяются на физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Законом предусматривается включение положений об оказании поддержки самозанятым гражданам в госпрограммы (подпрограммы) РФ, субъектов РФ и муниципальные программы (подпрограммы).

Органы госвласти субъектов РФ и органы местного самоуправления наряду с формами поддержки, предусмотренными законодательством, вправе самостоятельно оказывать самозанятым лицам иные формы поддержки за счет средств соответствующих бюджетов.

Оказание информационной поддержки, необходимой для развития деятельности самозанятых граждан, будет осуществляться посредством размещения в информационных системах, на официальных сайтах информационной поддержки субъектов МСП в сети Интернет.

Также законом определен перечень сведений в отношении поддержки, оказанной самозанятым лицам, включаемой в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                 Е.А. Павлейно

УТВЕРЖДАЮ                    

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции         

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 Ответственность граждан за своевременную плату за жилое помещение и коммунальные услуги

 Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354)).

Задолженность по коммунальным платежам с физических лиц может быть истребована в претензионном либо взыскана в судебном порядке путем обращения в суд общей юрисдикции в рамках приказного или искового производства.

Физическое лицо может уведомляться о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг различными способами: посредством СМС-сообщения, телефонного звонка, сообщения электронной почты или через личный кабинет в ГИС ЖКХ и др. (пп. «е(3)» п. 32 Правил № 354). Также практикуется выставление долговых платежных документов с разъяснениями по образовавшейся задолженности и необходимости ее скорейшей оплаты (ч. 2 - 2.1 ст. 155 ЖК РФ).

Также возможна реструктуризация задолженности должника перед кредитором путем заключения соглашения о предоставлении ему отсрочки или рассрочки платежей (пени, часть суммы основного долга и др.) (ст. ст. 421, 450 ГК РФ, п. 75 Правил № 354).

В порядке приказного производства задолженность по оплате коммунальных услуг подлежит взысканию с гражданина в случае, если ее размер не превышает 500 000 руб. Для взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг кредитор должен обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа (ч. 1 ст. 121, ст. 122 ГПК РФ).

Если размер задолженности за коммунальные услуги превышает 500 000 руб. либо в случае, если при рассмотрении спора в рамках приказного производства от должника поступили возражения относительно судебного приказа, необходимо обращение в суд в порядке искового производства (ст. 129, п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

Спор между кредитором и должником по поводу взыскания задолженности по коммунальным услугам может быть прекращен путем заключения мирового соглашения. (ч. 1 ст. 173 ГПК РФ). Суд выносит определение о прекращении производства по делу (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

Для взыскания задолженности по коммунальным платежам с физического лица кредитор должен обратиться в суд. До этого кредитор может направить должнику претензию, а в ходе судебного разбирательства или исполнительного производства вправе заключить с ним мировое соглашение.

 Помощник прокурора

Мартыновского района

младший советник юстиции                                                        Ю.С. Панасенко

УТВЕРЖДАЮ                    

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции         

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 Что будет, если оставить найденный телефон у себя?

По статистике треть имущественных преступлений связана с кражами телефонов. Обнаружив такую приятную находку, не каждый постарается ее вернуть. Такие действия могут повлечь уголовную ответственность.

Что делать, если нашел чужой телефон и оставил его у себя?

Для начала нужно четко понимать, чем отличается находка от кражи. Находка-случайно обнаруженная вещь, выбывшая из собственности неизвестного человека, специально не причинившая ему ущерба, так как вещь была утеряна. Находка является объектом гражданско-правовых отношений.

Кража согласно ст. 158 УК РФ-тайное хищение чужого имущества, т. е. противоправное и безвозмездное изъятие у собственника вещи из корыстных побуждений. Кража совершается в отсутствие конкретного собственника или пока он этого не видит.

Обязательным условием кражи является причинение собственнику имущественного ущерба. Совершая кражу, человек распоряжается вещью как своей собственностью. Кража-уголовно наказуемое деяние, ответственность за которое предусмотрено Уголовным Кодексом.

В соответствии со ст. 227 ГК РФ найденную вещь необходимо вернуть хозяину или известному лицу, которое имеет право ее получить. С телефоном это сделать легко, ведь в нем много контактов, по которым можно найти владельца.

Если телефон найден в помещении или на транспорте, то находку необходимо сдать владельцу помещения или транспорта. Если установить хозяина невозможно, о находке необходимо заявить в полицию или местную администрацию. Но законом не оговорен срок, в течение которого вы должны это сделать.

До обнаружения владельца телефона вы имеете право хранить его у себя, однако пользоваться им не можете.

Если же вы не хотите заявлять о находке телефона вам ничего не грозит до того момента, как владелец сам придет в полицию с заявлением. В современное время полиции не трудно обнаружить местоположение потерянного телефона, запеленговав его по IMEI или с помощью приложений.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                  А.С. Парьева

УТВЕРЖДАЮ                    

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции          

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 Об ответственности за реализацию препаратов, если при этом нарушаются требования в части установления предельных размеров надбавок к отпускным ценам

 Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ в связи с распространением коронавирусной инфекции внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), направленные на усиление ответственности за реализацию и отпуск препаратов по завышенным ценам.

Изменения затронули ст. 14.4.2 КоАП РФ о нарушениях законодательства об обращении лекарств, дополненной частью 4 ст. 14.4.2 КоАП РФ, который предусмотрен штраф за реализацию либо отпуск препаратов, если при этом нарушаются требования в части установления предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам фармпроизводителей.

Ответственность по данной норме наступает, в случае продажи лекарственных средств аптеками по ценам, при установлении которых превышена розничная надбавка к отпускной цене, установленной производителем лекарственных препаратов, размер которых определяется в порядке, установленном исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации.

Размеры штрафов за такие нарушения составляют от 250 тыс. до 500 тыс. рублей для должностных лиц и двукратный размер излишне полученной выручки от реализации лекарств по неправомерно завышенным ценам для юридических лиц и организаций. Сумма рассчитается за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 14.4.2 КоАП РФ, уполномочены территориальные органы Росздравнадзора.

Изменения вступили в силу 1 апреля 2020 г.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                Е.А. Павлейно

УТВЕРЖДАЮ                    

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции         

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 Утверждена Стратегия противодействия экстремизму

 Президентом РФ утверждена Стратегия противодействия экстремизму до 2025 года (Указ Президента РФ от 29.05.2020 №344). Она определяет основные направления государственной политики по противодействию экстремизму как основному источнику угроз национальной безопасности.

Стратегией определены внешние и внутренние экстремистские угрозы.

Внешними угрозами являются поддержка и стимулирование в ряде государств деятельности иностранных организаций, направленные на дестабилизацию общественно-политической, социально-экономической ситуации в России, на разрушение российских духовно-нравственных ценностей, на инспирирование "цветных революций" и содействие международным террористическим экстремистским организациям.

Внутренние экстремистские угрозы - это попытки осуществления националистическими, радикальными и иными организациями, распространение идеологии насилия, склонения или вербовки граждан в деятельность таких сообществ, формирование замкнутых религиозных или этнических анклавов, а также межнациональные противоречия и территориальные конфликты. Наиболее опасными являются проявления ненависти по признаку пола, расы, национальности, языка, происхождения, религии, принадлежности к какой-либо социальной группе с использованием Интернета, проведение несогласованных протестных акций, подготовка к терактам.

Государство обязуется реализовывать цели и задачи по противодействию экстремистской деятельности, которые заключаются в разработке на федеральном, региональном и муниципальном уровнях мер, основанных на результатах созданной единой системы мониторинга по противодействию экстремизму. В первую очередь будут разработаны законодательные акты, в том числе в виде региональных и муниципальных целевых программ по профилактике экстремизма и терроризма. В области правоохранительной деятельности, будет совершенствоваться работа по экспертизе материалов экстремистской направленности, обеспечиваться неотвратимость и соразмерность наказания за экстремизм, а также проведение профилактических работ с лицами, подверженными влиянию экстремистской идеологии.

В сфере национальной политики необходимо предотвращать любые формы дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой, политической, идеологической, религиозной принадлежности и формировать в обществе неприятия и пропаганды экстремизма. В качестве средства противодействия экстремизму предусмотрено укрепление международного, межкультурного и межконфессионального сотрудничества.

В области информационной политики будет организован мониторинг СМИ для пресечения распространения экстремизма. Государственная политика в сфере образования и поддержки молодежи будет направлена на формирование уважительного отношения ко всем национальностям, этносам: в региональные и муниципальные программы образования на всех этапах образовательного процесса будут включены соответствующие предметы, организована профессиональная подготовка педагогов.

В образовательный стандарт высшего образования по специальности "Журналистика" будут включены программы по информационному освещению мер по противодействию экстремизму.

Гарантируется государственная поддержка для производства продукции СМИ и создания художественных произведений, направленных на профилактику экстремистских проявлений.

Подробный план мероприятий должно разработать Правительство РФ. Реализация Стратегии призвана способствовать стабилизации общественно-политической ситуации в стране, сокращению случаев проявления ксенофобии и радикализма в обществе и развитию гражданского единства многонационального народа России.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                А.С. Парьева

Природоохранной прокуратурой приняты меры по обеспечению необходимой техникой лесопожарных формирований Ростовской области

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка реализации министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области полномочий при подготовке к пожароопасному периоду 2020 года.

Установлено, что министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области пожарные формирования лесничеств не обеспечены необходимой при тушении лесных пожаров техникой в количестве 5 единиц (1 трейлер с тягачом, 2 лодки с подвесным мотором, 2 автобуса для перевозки пожарных бойцов с индивидуальным снаряжением).

В целях достижения нормативной обеспеченности лесопожарных формирований области природоохранным прокурором министру природных ресурсов и экологии Ростовской области внесено представление об устранении нарушений законов об охране лесов от пожаров, в результате рассмотрения которого министерством заключены государственные контракты на поставку техники.

Фактическое устранение нарушений законов находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора      

юрист 2 класса                                                                                         М.И. Суханов

НА ДЕТСКИЕ ВЫПЛАТЫ ЗАПРЕЩЕНО НАКЛАДЫВАТЬ ВЗЫСКАНИЕ

Семейным кодексом Российской Федерации закреплено за ребенком право на получение алиментов, пенсионных и социальных выплат. Детское пособие назначается в интересах ребенка. Обязанностью родителей в соответствии с ч. 2 ст. 60 СК РФ является расходование указанных средств исключительно на содержание и образование малыша. Из этого следует, что пособие представляет собой доход ребенка, а не его родителей и не подлежит взысканию.

В перечень выплат, на которые запрещено накладывать взыскание, пунктом  12 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  включены детские выплаты.

Вместе с тем, на практике имеют место факты несоблюдения установленных законом ограничений в отношении указанных выплат, в частности при самостоятельном обращении взыскания на денежные средства банком или иной кредитной организацией.

Согласно части 1 статьи 7, части 1 статьи 8, пункта 7 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ  "Об исполнительном производстве"  требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются, в том числе банками и иными кредитными организациями. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.

Денежные средства после перечисления на счет в банк фактически утрачивают свое первоначальное предназначение (пособия, алименты, пенсии и т. д.). Они приобретают признаки банковского вклада, на который начисляются проценты. Помимо этого на счет могут поступать другие платежи. Фактически банк или иная кредитная организация, обращающие взыскание на счет, не имеют возможность инициализировать целевое назначение поступающих денежных средств.

Обращаем внимание родителей на то, что они в свою очередь, имеют право как обратиться за снятием ограничения со счета, так и предупредить его наложение. Для этого необходимо обратиться в территориальный орган  министерства социальной политики Ростовской области с заявлением о предоставлении справки, в которой будет указан размер начисляемого пособия и банковские реквизиты. Затем, приложив данную справку,  следует написать заявление в банк или иную кредитую организацию, обслуживающие счета, на которые поступают детские выплаты, о снятии ограничений с банковского счета (возврате денежных средств, взысканных с детского пособия) либо с предупреждением о невозможности наложения такого ограничения.  

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                                 К.А. Гладченко

УТВЕРЖДАЮ                    

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции         

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 Студенты получили право заниматься педагогической деятельностью по основным и дополнительным общеобразовательным программам

Федеральным законом от 08.06.2020 N 165-ФЗ внесены изменения в статьи 46 и 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Установлено, что лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки" и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам.

К занятию педагогической деятельностью по дополнительным общеобразовательным программам допускаются лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ, и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за два года обучения. Соответствие образовательной программы высшего образования направленности дополнительной общеобразовательной программы определяется работодателем.

Кроме того, определено, что требование части 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" о наличии среднего профессионального или высшего образования не распространяется на педагогических работников, принятых на работу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежащих аттестации и признанных аттестационной комиссией соответствующими занимаемой должности.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                 Е.А. Павлейно

УТВЕРЖДАЮ             

Прокурор

Мартыновского района         

старший советник юстиции            

__________________С.А. Фортуна

«___»  мая  2020 года

Житель Мартыновского района привлечен к административной ответственности за размещение в социальной сети информации экстремистского характера

 Прокуратура Мартыновского района в ходе проверки соблюдения законодательства по противодействию экстремизму установила, что житель района Щ. зарегистрировался  на сайте «ВКонтакте», где на своей странице разместил аудио и видео материалы, направленные на возбуждение ненависти либо вражды к группе лиц по рассовому и национальному признаку. Данные материалы находились в свободном доступе для каждого пользователя сайта.

Прокуратурой возбужденно дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ и судом виновное лицо привлечено к административной отнесенности и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. Контент со страницы пользователем удален.

Судебное решение не вступило в законную силу.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                    А.С. Парьева

УТВЕРЖДАЮ

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции      

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 Принят закон о мерах, направленных на поддержку населения и обеспечение устойчивости российской экономики

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Закон предусматривает, в частности:

увеличение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 6752 рублей;

условия одностороннего расторжения договоров аренды без взимания штрафных санкций;

возможность по решению Правительства РФ изменять сроки перечисления, уменьшать размер ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности;

право Правительства РФ устанавливать особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира и порядок возврата провозной платы при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;

в период действия моратория на признание банкротом право должника обратиться в арбитражный суд с заявлением о предоставлении судебной рассрочки;

предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств;

возможность предоставления субъекту МСП отсрочки уплаты платежей, предусмотренных в 2020 году, на срок от шести до двенадцати месяцев по договорам купли-продажи арендуемого имущества, заключенного с органом госвласти субъекта РФ (органом местного самоуправления);

возможность изменения маршрута регулярных перевозок и прекращение осуществления регулярных перевозок в отдельных случаях;

особенности лицензирования, аккредитации, аттестации, государственной регистрации, проведения квалификационных экзаменов, государственной итоговой аттестации, вступительных испытаний;

право арендатора отказаться от договора аренды, без уплаты штрафных санкций, в случае недостижения соглашения об уменьшении арендной платы или ином изменении условий договора;

возможность отсрочки по уплате начисленных в 2020 г. административных штрафов до 180 дней;

предоставление Правительству РФ дополнительных правомочий в условиях ЧС (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                   А.С. Парьева

УТВЕРЖДАЮ                    

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции         

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 Подписан закон об обеспечении непрерывности образовательного процесса в условиях введения режима повышенной готовности или ЧС

Федеральным законом от 08.06.2020 N 164-ФЗ внесены изменения в статьи 71.1 и 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Установлено, что при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных ЧС, введении режима повышенной готовности или ЧС на всей территории РФ либо на ее части:

реализация образовательных программ, а также проведение государственной итоговой аттестации, завершающей освоение основных профессиональных образовательных программ, осуществляется с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий вне зависимости от ограничений, предусмотренных в федеральных государственных образовательных стандартах или в перечне профессий, направлений подготовки, специальностей, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно дистанционных образовательных технологий, если реализация указанных образовательных программ и проведение государственной итоговой аттестации без применения указанных технологий и перенос сроков обучения невозможны;

копии документов об образовании и о квалификации, документов об обучении, выданные в электронной форме, предоставляют доступ к образованию и профессиональной деятельности наряду с документами об образовании и о квалификации, документами об обучении, выданными на бумажном носителе.

Кроме того, определено, что в случае, если заказчиком целевого обучения является организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, принятый на целевое обучение, при нарушении ею обязательства по трудоустройству такого гражданина расходы бюджета, осуществленные на его обучение, подлежат возмещению данной организацией в доход соответствующего бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством. Регламентированы положения, касающиеся срока возмещения указанных расходов, порядка и оснований освобождения сторон договора о целевом обучении от их возмещения, порядка определения размера этого возмещения в бюджет.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                 Е.А. Павлейно  

УТВЕРЖДАЮ           

И.о. прокурора

Мартыновского района                

младший советник юстиции         

__________________Э.А. Худяков

 «___»  августа 2019 года

Порядок начисления пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного госконтрактом, приведен в соответствие

с законодательством

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ пеня за просрочку исполнения обязательства устанавливается контрактом. При этом Правительство РФ не определяет порядок установления размера пени.

Кроме того, пересмотрен порядок определения размеров штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (исключено установление размера штрафа в виде фиксированной суммы).

В частности, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Предусмотрено, что в случае если законодательством установлен иной порядок начисления штрафа, чем порядок, предусмотренный Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042, размер такого штрафа и порядок его начисления устанавливается контрактом в соответствии с законодательством.

Старший помощник прокурора

Мартыновского района       

юрист 1 класса                                                                                  Ю.С. Панасенко

УТВЕРЖДАЮ                    

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции          

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 Подписан закон о создании единого централизованного информационного регистра, содержащего базовые сведения о населении РФ

Федеральный закон от 08.06.2020 N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации" гласит, что в федеральный регистр будут вноситься сведения о физическом лице (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения и смерти, пол, сведения о семейном положении и прочее), а также его идентификаторы, включающие в том числе сведения: о постановке на учет в налоговом органе, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, о постановке на воинский учет граждан РФ, обязанных состоять на воинском учете, о регистрации в системах обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования, о постановке на учет в органах службы занятости и иные.

Ведение регистра будет осуществлять ФНС России посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Порядок функционирования государственной информационной системы определяется Правительством РФ.

Сведения, содержащиеся в федеральном регистре, будут предоставляться органам государственной власти РФ, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, органам управления государственными внебюджетными фондами, многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг, избирательным комиссиям, комиссиям референдума, нотариусам, а также физическому лицу или его законному представителю в части сведений, составленных в отношении данного лица.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Со дня официального опубликования настоящего федерального закона и до 31 декабря 2025 года предусматривается переходный период, в течение которого Правительством РФ будут определены в числе прочего порядок первоначального включения сведений в федеральный регистр, сроки направления сведений для его формирования, порядок и сроки проведения проверки полноты, актуальности и достоверности направляемых в федеральный регистр сведений о населении РФ.

Предусматривается, что до 1 января 2023 года нормативные правовые акты РФ не могут устанавливать требование об использовании федерального регистра сведений о населении в качестве единственного и (или) обязательного источника получения сведений о населении.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                 Е.А. Павлейно

УТВЕРЖДАЮ                    

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции         

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 Склонение к потреблению наркотиков преследуется по закону

 Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ является одной из важных задач правоохранительных органов. Незаконное распространение наркотиков, особенно в молодежной среде, по-прежнему на высоком уровне. Увеличивается доля высококонцентрированных и синтетических наркотических средств и психотропных веществ в их незаконном обороте. В сбыт наркотиков вовлекаются несовершеннолетние, женщины, безработные.

Обращаем внимание, что в соответствии со ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов уголовно наказуемо.

Склонение к потреблению наркотиков, психотропных веществ или их аналогов может выражаться в любых умышленных действиях, направленных на возбуждение у других лиц желания к их потреблению (уговоры, предложения, дача совета и тому подобное), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие (п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»). При этом для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналог.

Если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, при этом сбывало указанные средства или вещества либо оказывало помощь в их хищении или вымогательстве, приобретении, хранении, изготовлении, переработке, перевозке или пересылке, его действия надлежит дополнительно квалифицировать по ст.ст. 228, 228.1 или 229 УК РФ.

Являясь разновидностью распространения наркотических средств или психотропных веществ, склонение к их потреблению представляет собой повышенную общественную опасность, поскольку таким образом осуществляется расширенное воспроизводство контингента наркоманов, особенно из числа несовершеннолетних и молодых людей.

Поскольку склонение другого лица к такому потреблению может привести его к наркомании, даже единичный случай совершения подобных действий является преступлением. Преступление считается совершенным с момента воздействия на лицо с целью побудить его к потреблению наркотических средств или психотропных веществ независимо от того, приобщилось ли склоняемое лицо к потреблению данных средств или веществ или отказалось от этого либо это удалось предотвратить.

За совершение подобного преступления в соответствии с ч.1 ст.230 УК РФ предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.

Помощник прокурора

Мартыновского района

младший советник юстиции                                                              Ю.С. Панасенко

Статья – разъяснение о порядке ведения похозяйственных книг

     В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

   Согласно ст. 8 указанного Федерального закона, учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Форма ипорядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

   Во исполнение Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 №345 утверждена форма и порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов (далее – Порядок).

    В соответствии с пунктом 1 Порядка ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств  осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

   Пунктом 2 Порядка установлено, что руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения книг и в установленном порядке назначает должностных лиц, ответственных за их ведение и сохранность.

     Согласно п.4. Порядка книга ведется на листах формата A4 и состоит из титульного листа, необходимого количества листов 1, 2 по форме согласно приложению N 1 к настоящему Приказу, настоящего Порядка.

     Листы книги должны быть пронумерованы и прошиты. Листы нумеруются по порядку только на лицевой стороне. Оборотная сторона листа не нумеруется.

    На последней странице книги указывается количество листов в ней, запись заверяется подписью руководителя органа местного самоуправления и скрепляется печатью органа местного самоуправления.

   Согласно п. 5 Порядка книга закладывается на пять лет на основании правового акта руководителя органа местного самоуправления.

    В правовом акте указываются номера закладываемых книг и количество страниц в каждой из них. При необходимости в правовом акте указывают названия населенных пунктов и (или) улиц, по хозяйствам которых закладываются книги.

   По истечении пятилетнего периода руководитель органа местного самоуправления издает правовой акт о перезакладке книг.

    В соответствии с п. 7 Порядка сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.

     Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления.

   Содержание сведений в книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при очередном обращении члена хозяйства за выпиской из похозяйственной книги.

   Согласно п.8 Порядка лицевой счет хозяйства (запись по каждому хозяйству) в книге открывают во время ее закладки. Номер лицевого счета представляет собой порядковый номер записи хозяйства при проведении должностными лицами сплошного обхода.

   В каждой книге лицевые счета начинаются с номера "1" и по мере заполнения книги не должны содержать пропусков в нумерации.

     Все книги в органах местного самоуправления должны быть пронумерованы. При составлении выписок, справок, извещений хозяйству в документах указывается номер книги и лицевой счет хозяйства. Например, хозяйство записано в книге N 3 под номером (лицевой счет) 27. В оформляемых документах следует указывать номер книги (книга N 3) и номер лицевого счета (л/счет N 27), либо только номер лицевого счета, но включающий в себя номер книги (л/счет N 3-27).

    В соответствии с п. 32 Порядка лицевой счет каждого хозяйства после его заполнения должен быть подписан как в период закладки книг, так и в периоды уточнения записей в ранее заложенных книгах, главой хозяйства, или, в случае его отсутствия, взрослым членом семьи, а также должностным лицом, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

Старший помощник прокурора

Мартыновского района

младший советник юстиции                                                 М.А. Распопов

УТВЕРЖДАЮ           

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции          

__________________С.А. Фортуна

 «___»  октября  2019 года

Прокуратура района на защите трудовых прав граждан

Прокуратура района разъясняет, что в случае невыплаты заработной платы, Вы в праве обратится в прокуратуру района с заявлением о нарушенных трудовых правах предприятием «должником».

Также разъясняем, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Незаконное дисциплинарное взыскание Вы можете обжаловать в судебном порядке либо обратится в прокуратуру района за восстановлением нарушенных Ваших прав работодателем.

За истекший период 2019 года прокуратурой района выявлено 213 нарушений законодательства о труде, на незаконные нормативно-правовые акты внесено 5 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены. По выявленным нарушениям внесено 23 представления об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которых 41 лицо привлечено к дисциплинарной отнесенности. В интересах граждан в суды направленно 57 исковых заявлений на сумму 790 тыс. рублей, которые рассмотрены и удовлетворены в полном объеме. К административной ответственности по постановлению прокурора привлечено 23 должностных лица. По материалам прокурорской проверки, возбужденно 1 уголовное дело по факту невыплаты заработной платы.

Помощник прокурора

Мартыновского района       

юрист 1 класса                                                                                        А.С. Парьева

УТВЕРЖДАЮ           

Прокурор

Мартыновского района                 

старший советник юстиции          

__________________С.А. Фортуна

 «___»  октября  2019 года

График приема граждан сотрудниками прокуратуры Мартыновского района:

Прокурор района Фортуна С.А. - среда с 09-00 до 18-00

Заместитель прокурора района Худяков Э.А. – вторник с 09-00 до 18-00

Старший помощник прокурора района  Панасенко Ю.С. –четверг с 09-00 до 18-00

Помощник прокурора района Павлейно Е.А. – четверг с 09-00 до 18-00

Помощник прокурора района Парьева А.С. – пятница с 09-00 до 16-45

Телефоны «горячей линии» прокуратуры Мартыновского района о противодействии коррупции, о незаконном игорном бизнесе, о незаконном распространении наркотических средств или психотропных веществ, о предприятиях должниках по заработной плате, о противодействии терроризму и экстремизму –  8 (86395) 21-1-69.

В случае если Вам отказали в приеме заявления о преступлении правоохранительными органами Мартыновского района, Вы вправе обратится с соответствующим заявлением в прокуратуру Мартыновского района.

Помощник прокурора

Мартыновского района        

юрист 1 класса                                                                                       А.С. Парьева

УТВЕРЖДАЮ           

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции          

__________________С.А. Фортуна

 «___»  октября  2019 года

Недопущение террористического акта

Уважаемые жители Мартыновского района в целях профилактики и недопущения совершения террористических актов на территории Мартыновского района, прокуратура района обращает Ваше внимание на бдительность, внимательность и осторожность.

Убедительная просьба жителей района обо всех случаях выявления подозрительных лиц, прибывших на территорию района, а также обнаружения в местах массового пребывания людей свертков и иного подозрительного предмета, просим Вас незамедлительно сообщать в ОМВД России по Мартыновского района по телефону 02 или с сотового телефона по номеру 020.

Помощник прокурора

Мартыновского района       

юрист 1 класса                                                                                    А.С. Парьева

УТВЕРЖДАЮ             

Прокурор

Мартыновского района         

старший советник юстиции            

__________________С.А. Фортуна

   «___»  июля  2019 года

Прокуратурой Мартыновского района выявлен
«нелегальный Автоломбард»

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что Индивидуальный предприниматель в слободе Большая Мартыновка Мартыновского района Ростовской области в арендованном помещении, помимо основного вида своей деятельности, связанной с реализацией непроводовльственных товаров (реализации автозапчастей), организовал профессиональную деятельность, а именно  скупку бывших в употреблении автомобилей под видом  «Автоломбард» без регистрации в качестве юридического лица, что является нарушением требований закона "О ломбардах".

Для привлечения большого количества клиентов предприниматель на фасадной части арендованного помещения разместил вывеску: «Куплю Ваш автомобиль. Автоломбард».

В соответствии Федеральным законом «О ломбардах» ломбардом признается юридическое лицо - специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей, в связи с чем, индивидуальный предприниматель осуществлять такую деятельность не вправе.

В законодательстве наряду с кредитными организациями, могущие осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, могут и ломбарды.

В связи этим, прокурором Мартыновского района 5 июля 2019 года в отношении индивидуального предпринимателя возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.56 КоАП РФ - осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, которое вместе с материалами дела направил для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 1 Мартыновского района.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                        А.С. Парьева

Дополнительное расписание предусмотрено для обучающихся, не прошедших ГИА или получивших на ГИА неудовлетворительные результаты более чем по одному обязательному учебному предмету либо получивших повторно неудовлетворительный результат по одному из этих предметов в дополнительные сроки.

В соответствии с новым приказом Минобрнауки России в единое расписание проведения ЕГЭ в 2016 году включены следующие дополнительные сроки:

- 5 сентября (понедельник) - русский язык;

- 8 сентября (четверг) - ЕГЭ по математике базового уровня;

- 14 сентября (среда) - ЕГЭ по математике базового уровня, русский язык.

В единое расписание государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2016 году включены следующие дополнительные сроки:

- 5 сентября (понедельник) - русский язык;

- 8 сентября (четверг) - математика;

- 14 сентября (среда) - русский язык, математика.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                 К.А. Гладченко

Всероссийский конкурс социальной рекламы "Новый Взгляд"

 - это крупнейший молодежный проект в области социальной рекламы.

 Конкурс предоставляет возможность молодым людям в возрасте от 14 до 30 лет выразить свое отношение к наиболее значимым социальным проблемам современного общества, показать способы и пути их решения.

 Специальная тема конкурса - "Прокуратура против коррупции".

 Номинации конкурса - "социальный плакат" и "социальный видеоролик". 

 - Прием заявок осуществляется до 29 сентября 2017 года.

 - Организатором и федеральной дирекцией конкурса выступает Межрегиональный общественный фонд «Мир молодежи».

 - Соорганизаторами конкурса выступают Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Генеральная прокуратура Российской Федерации.

 - Подробнее с условиями конкурса можно ознакомиться в положении: http://tvoykonkurs.ru/about/docs

УТОЧНЕН ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕРТИФИКАТА НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ

Приказом Минтруда России от 05.09.2016 №490н внесены изменения в Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, которые утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 г. № 1180н".
Заявитель вправе обратиться за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата со всеми необходимыми документами, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направления их по почте либо направления заявления в форме электронного документа посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" или информационной системы Пенсионного фонда РФ "Личный кабинет застрахованного лица".

Заявление, принятое посредством Единого портала или "Личного кабинета застрахованного лица", регистрируется в автоматическом режиме. Должностное лицо территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления формирует и направляет заявителю электронное уведомление о получении его заявления с указанием даты представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых документов.

В случае подачи заявления со всеми документами через многофункциональный центр расписку-уведомление установленного образца о приеме заявления и документов с указанием регистрационного номера и даты приема заявления выдает заявителю многофункциональный центр.

В случае если к заявлению не приложены документы или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 5 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации возвращает заявителю заявление и приложенные к нему документы в 5-дневный срок с даты получения этих документов. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

В заявлении необходимо указать способ получения сертификата: лично, по почте, посредством Единого портала, "Личного кабинета застрахованного лица" либо через многофункциональный центр, а также вид получаемого сертификата: на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности. Сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда РФ.

В Минюсте России Приказ зарегистрирован  13.09.2016  № 43653, вступил в силу с 25.09.2016.

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                                 К.А. Гладченко

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Осуществление надзорных мероприятий за соблюдением законодательства в сфере противодействия коррупции является одним из наиболее важных направлений деятельности органов прокуратуры Российской Федерации.

Прокуратурой Мартыновского района проведена определенная работа в указанном направлении и может характеризоваться следующими показателями.

Так, за истекший период 2016 года выявлено 73 нарушения закона в сфере противодействия коррупции, опротестовано 2 нормативно-правовых акта, внесено 28 представлений об устранении нарушений закона, которые  рассмотрены и удовлетворены, 31 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В ходе проверки выявлены факты неполного отражения сведений, так в некоторых случаях муниципальными служащими в справках о доходах и имуществе за 2015 год не отражены источники средств приобретения недвижимого имущества, сведения о недвижимом имуществе, находящемся в собственности либо пользовании.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес глав 3 сельских поселений внесены представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены, 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

При проверке соблюдения законодательства связанного с неисполнением обязанностей, несоблюдением запретов и ограничений прокуратурой района выявлено 18 нарушений, внесено 4 представления, 7 муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того на территории Мартыновского района по-прежнему совершаются преступления коррупционной направленности (получение взятки и дача взятки должностному лицу).

В истекшем периоде 2016 года прокуратурой района признаны законными 2 постановления о возбуждении уголовных дел, о преступлениях предусмотренных ст. 290 УК РФ (получение взятки) и 3 уголовных дела, о преступлениях, предусмотренных ст. 291 УК РФ (дача взятки). В настоящее время ведется предварительное расследование.

Подводя итог, я хотел бы отметить, что коррупция наносит большой урон государству и в настоящее время  борьба с ней становится одним из важнейших направлений государственной политики. Коррупция представляет собой очень сложное социально-юридическое явление.

Негативное воздействие от  коррупционных проявлений сказывается на все важнейшие сферы государства и общества. 

Решение проблемы коррупции требует принятия комплексных всеобъемлющих мер, направленных на минимизацию проявлений данного социального явления.

Но любые меры могут быть абсолютно бесполезны, если каждый из нас не начнет  решение данной проблемы, прежде всего с себя.

Старший помощник прокурора 

Мартыновского района                                                                Ю.С. Панасенко

УТВЕРЖДАЮ             

Прокурор

Мартыновского района         

старший советник юстиции            

__________________С.А. Фортуна

«___»  октября  2019 года

По постановлению прокурора Мартыновского района к административной ответственности привлечено должностное и юридическое лицо

ПАО «Ростелеком»

Прокуратурой Мартыновского района по заданию прокуратуры Ростовской области в августе 2019 года проведена проверка в сфере развития информационного общества и информатизации, по результатам которой в деятельности ПАО «Ростелеком» были выявлены многочисленные нарушения законодательства о лицензировании. В частности, расположенные в сельских поселениях Мартыновского района 57 таксофонов находились в состоянии, не соответствующем требованиям законодательства о лицензировании: отсутствовало информирование пользователей универсальными услугами связи о номере из ресурса нумерации с указанием кода, географически определяемой зоны нумерации, присвоенному таксофону. Кроме того, таксофоны не были оснащены антивандальными кнопками с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

Также в ходе проверки, выявлены 4 таксофона, которые находились в нерабочем состоянии и не обеспечивали входящие и исходящее соединение с экстренными оперативными службами, с абонентского номера.

Обследованием 11-ти точек доступа для оказания универсальных услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием средств коллективного доступа без использования пользовательского оборудования абонента, у двух   отсутствовала возможность доступа к сайтам в сети «Интернет».

По результатам выявленных нарушений, прокурором района в отношении должностного лица - начальника  линейно-технического цеха  Мартыновского района Межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций
г. Волгодонска Ростовского филиала ПАО «Ростелеком» (далее – должностное лицо) Короля Александра Викторовича, а также в отношении юридического лица ПАО «Ростелеком» были возбуждены дела об административном правонарушении по 
ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Решением мирового судьи от 16.09.2019 должностное лицо признано виновным в вышеуказанном административном правонарушении и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Решением Арбитражного суда по Ростовской области от 28.10.2019 юридическое лицо также признано виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В связи с выявленными нарушениями законодательства об охране прав инвалидов прокурором района директору Ростовского филиала ПАО «Ростелеком» внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворенно.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                        А.С. Парьева

По мерам прокурорского реагирования природоохранной

прокуратуры будет проведено лесоустройство в городах области

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что более 14 лет не проводилось лесоустройство городских лесов городов Волгодонска площадью 972 га, Новошахтинска лощадью более 1500 га, Красный Сулин площадью свыше 1300 га, Гуково площадью 37 га в части закрепления на местности местоположения границ лесничеств, определения количественных и качественных характеристик лесных ресурсов, проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Отсутствие актуальных материалов лесоустройства не позволяет органам местного самоуправления осуществлять полномочия по управлению городскими лесами, в том числе по проведению в них санитарных и противопожарных мероприятий, а также по предоставлению лесных участков в пользование, чем нарушаются права граждан.

В связи с выявленными нарушениями законов главам администраций указанных городов внесены представления об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которых меры к проведению мероприятий по лесоустройству в рамках компетенции органами местного самоуправления не приняты.

По результатам проверок фактического устранения нарушений законов в 1 полугодии 2020 года природоохранной прокуратурой в суды области направлено 4 административных исковых заявления о признании бездействия органов местного самоуправления незаконным, обязании провести мероприятия по лесоустройству городских лесов.

В настоящее время 3 исковых заявления удовлетворены, 2 решения суда вступили в законную силу, 1 исковое заявление находится на рассмотрении.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора      

юрист 2 класса                                                                                         М.И. Суханов

УТВЕРЖДАЮ            

Прокурор

Мартыновского района         

старший советник юстиции            

__________________С.А. Фортуна

   «___»  сентября  2019 года

В Мартыновский районный суд для рассмотрения по существу направленно уголовное дело в сфере мошеннических действий, связанных с материнским (семейным) капиталом

Прокуратурой Мартыновского района 26.09.2019 г. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу возбужденного следственным отделом ОМВД России по Мартыновскому району в отношении жительницы Мартыновского района, по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенные в крупном размере.

По версии следствия, местная жительница, в феврале 2015 года оформила договор-купли продажи о приобретаемом ею домовладения и земельного участка с использованием заемных средств на сумму в размере 453 026 руб., уплатив фактически 300 000 руб. После чего, продолжая реализовывать свой преступный умысел нотариально оформила обязательство о том, что после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала оформит в общую собственность приобретенное ею домовладение на детей и предоставила их в Управление Пенсионного фонда РФ в сл. Большая Мартыновка, на основании которых получила средства материнского семейного капитала в сумме 453 026 рублей на улучшение жилищных условий. Разницу в сумме потратила на личные нужды.

После чего, не выполнив обязательства, в январе 2019 года продала домовладение, тем самым лишив своих 5-х детей возможности улучшения жилищных условий.

Таким образом, распорядилась похищенными средствами МСК – средствами федерального бюджета выделяемые в рамках федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», входящего в состав национального проекта «Демография», передаваемыми в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и отраженными в бюджете Пенсионного Фонда РФ за соответствующий финансовый год, на цели, не указанные в федеральном законе, а по своему усмотрению.

Поводом для возбуждения уголовного дела послужили материалы прокурорской проверки, которые были направленны в следственный орган в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании.

Помощник прокурора

Мартыновского района        

юрист 1 класса                                                                                         А.С. Парьева

УТВЕРЖДАЮ            

И.о. прокурора

Мартыновского района         

младший советник юстиции           

__________________Э.А. Худяков

 «___»  сентября 2019 года

Вид на жительство в России станет бессрочным

В настоящий момент вид на жительство выдается на 5 лет, с возможностью продления.

Постоянно проживающий в России иностранец, имеющий вид на жительство, обязан будет каждый год подавать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в орган внутренних дел, в том числе - в электронной форме. По истечении каждого пятого года уведомление подается только лично. Если непрерывно в течение любых двух календарных лет иностранец не пошлет такое уведомление, вид на жительство будет аннулирован.

Уточнено, что заявление о выдаче вида на жительство подается (кроме отдельных категорий иностранных граждан) не ранее чем через 8 месяцев первого года проживания в РФ на основании разрешения на временное проживание и не позднее чем за 4 месяца (ранее - 6 месяцев) до истечения срока действия разрешения.

Для иностранных высококвалифицированных специалистов и членов их семей вид на жительство будет выдаваться на срок действия их разрешения на работу.

Расширен перечень лиц, которым вид на жительство выдается без получения разрешения. В их число включены иностранные граждане:

- родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в гражданстве СССР;

- успешно освоившие в РФ имеющую госаккредитацию программу высшего образования по очной форме обучения и получившие документ об образовании и о квалификации с отличием;

- отдельные категории квалифицированных специалистов, осуществлявшие трудовую деятельность в РФ не менее 6 месяцев до дня обращения с заявлением.

Кроме того, расширен перечень лиц, которым разрешение на временное проживание в РФ выдается без учета квоты Правительства РФ. Кроме вышеуказанных лиц в их число включены, в частности, иностранные граждане:

- являющиеся гражданами Украины или лицами без гражданства, постоянно проживавшими на ее территории, признанными беженцами либо получившими временное убежище в РФ;

- переселяющиеся в Россию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев;

- бывшие гражданами государства, входившего в состав СССР, и получившие профессиональное образование в государственной образовательной или научной организации, расположенных на территории РФ, по имеющим госаккредитацию образовательным программам.

Срок выдачи разрешения сокращен с 6 до 4 месяцев.

Начало действия документа - 01.11.2019

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                         А.С. Парьева

УТВЕРЖДАЮ            

Прокурор

Мартыновского района         

старший советник юстиции             

__________________С.А. Фортуна

«___»  сентября  2019 года

В Мартыновский районный суд для рассмотрения по существу направленно уголовное дело в сфере мошеннических действий, связанных с материнским (семейным) капиталом

 Прокуратурой Мартыновского района 26.09.2019 г. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу возбужденного следственным отделом ОМВД России по Мартыновскому району в отношении жительницы Мартыновского района, по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенные в крупном размере.

По версии следствия, местная жительница, в феврале 2015 года оформила договор-купли продажи о приобретаемом ею домовладения и земельного участка с использованием заемных средств на сумму в размере 453 026 руб., уплатив фактически 300 000 руб. После чего, продолжая реализовывать свой преступный умысел нотариально оформила обязательство о том, что после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала оформит в общую собственность приобретенное ею домовладение на детей и предоставила их в Управление Пенсионного фонда РФ в сл. Большая Мартыновка, на основании которых получила средства материнского семейного капитала в сумме 453 026 рублей на улучшение жилищных условий. Разницу в сумме потратила на личные нужды.

После чего, не выполнив обязательства, в январе 2019 года продала домовладение, тем самым лишив своих 5-х детей возможности улучшения жилищных условий.

Таким образом, распорядилась похищенными средствами МСК – средствами федерального бюджета выделяемые в рамках федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», входящего в состав национального проекта «Демография», передаваемыми в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и отраженными в бюджете Пенсионного Фонда РФ за соответствующий финансовый год, на цели, не указанные в федеральном законе, а по своему усмотрению.

Поводом для возбуждения уголовного дела послужили материалы прокурорской проверки, которые были направленны в следственный орган в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании.

Помощник прокурора

Мартыновского района        

юрист 1 класса                                                                                         А.С. Парьева

Отделом дознания ОМВД России по Мартыновскому району в отношении жителя х. К.Лиман возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Установлено, что гражданин, являясь ранее подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП – невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, управлял транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в вечернее время передвигался на автомобиле по улицам сл. Б. Мартыновка, где был остановлен сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Мартыновскому району, и в дальнейшем отстранен от управления транспортным средством.

В настоящее время проводятся необходимые следственные действия.

Всего в истекшем периоде 2016 года органами ОГИБДД ОМВД России по Мартыновскому району выявлено 17 преступлений предусмотренных     ст. 264.1 УК РФ, виновные лица привлечены к уголовной ответственности.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса                                                                             Л.Э. Лукьянченко

Указом Президента РФ от 16.01.2017 № 16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы» обновлены требования к стажу госслужбы или опыту работы по специальности, необходимому для замещения должностей федеральных государственных гражданских служащих

В частности, указывается, что в случае если должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности федеральной государственной гражданской службы, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (федеральным государственным гражданским служащим) документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки. В случае если должностным регламентом квалификационные требования не предусмотрены, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (федерального государственного гражданского служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности федеральной государственной гражданской службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения соответствующей должности федеральной государственной гражданской службы.

При этом требования к продолжительности стажа, необходимого для занятия должностей федеральной государственной гражданской службы, остались прежними.

Квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей государственной гражданской службы субъектов РФ, устанавливаются законами субъектов РФ с учетом положений подписанного Указа.

Утратившим силу признан Указ Президента РФ от 27.09.2005 N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" с внесенными в него изменениями.

Указ вступил в силу со дня его подписания – 16.01.2017.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                         К.А. Гладченко

С 1 января 2017 года все страховые компании обязаны обеспечить возможность заключения договора ОСАГО в электронном виде на всей территории России

Соответствующие изменения в закон об ОСАГО были приняты по инициативе Банка России.

Перед покупкой полиса необходимо убедиться, что у страховой компании имеется действующая лицензия (соответствующая информация содержится на официальном сайте Банка России www.cbr.ru или на сайте Российского союза автостраховщиков (РСА) www.autoins.ru).

Для оформления электронного полиса ОСАГО необходимо пройти регистрацию на официальном сайте страховой компании и получить от нее идентификаторы для доступа в личный кабинет - логин и пароль.

После авторизации следует заполнить заявление в электронной форме.

Для покупки электронного полиса потребуются: паспорт, водительское удостоверение, ПТС и диагностическая карта (для автомобилей старше трех лет).

Страховая компания обязана предоставить возможность оплаты электронного полиса ОСАГО банковской картой на своем сайте. Дополнительно могут быть предложены иные способы оплаты.

Электронный полис будет отправлен на адрес электронной почты, указанный при регистрации на сайте страховой компании или при первом входе в электронный личный кабинет. Электронный полис также будет храниться в личном кабинете.

Бланк полиса необходимо распечатать и возить его с собой для предъявления сотрудникам полиции.

По желанию автовладельца получить полис ОСАГО можно на бланке строгой отчетности, оплатив услуги почтовой доставки.

При возникновении вопросов с заключением договора ОСАГО в электронном виде направить письменное обращение можно:

в Службу по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров по адресу: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12;

по электронной почте: fps@cbr.ru;

заполнив электронную форму в интернет-приемной Банка России: www.cbr.ru (к обращению следует приложить скриншот экрана с фиксацией даты и времени обращения к сайту страховой компании).

Помощник прокурора района

юрист 2 класса                                                                                         Е.А. Павлейно

Приказ Минстроя России от 09.12.2016 N 914/пр "Об утверждении требований к порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства"

С 1 января 2017 года застройщик обязан обеспечить любому посетителю своего официального сайта круглосуточный доступ к информации в отношении объектов недвижимости, строящихся с привлечением средств участников долевого строительства

Перечень подлежащей размещению застройщиком информации в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, на официальном сайте застройщика, сроки ее размещения определяются в соответствии с требованиями статьи 3.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Застройщик обязан обеспечить любому посетителю официального сайта застройщика открытый и круглосуточный доступ к информации, для ее получения, ознакомления или иного использования, в том числе не требующий:

регистрации пользователей и (или) предоставление ими персональных данных для доступа к информации;

установки на компьютеры пользователей технологических и программных средств, кроме интернет-браузера, специально созданных для просмотра информации;

заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя платы.

Электронные копии документов или электронные образы документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, документов, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без дополнительных программных или технологических средств.

Информация должна размещаться на русском языке. Одновременно с размещением информации на русском языке допускается размещение информации на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, или иностранных языках.

Застройщик при размещении информации обязан, в числе прочего:

фиксировать точное время, дату и содержание информации, в том числе вносимых в нее изменений, а также сведения о лице, осуществившем размещение информации, в том числе вносимых в нее изменений на официальном сайте застройщика;

обеспечить пользователям возможность навигации, поиска и использования размещенной информации, в том числе вносимых в нее изменений, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в интернет-браузере.

Старший помощник прокурора района

юрист 2 класса                                                                                        Ю.С. Панасенко

УТВЕРЖДАЮ

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции         

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 Сформулирована позиция Конституционного Суда РФ в части разглашения врачебной тайны при обращении врача в органы власти

 Правовая позиция сформулирована Конституционным Судом РФ в Определении от 26 марта 2020 г. № 540-О по жалобе на конституционность ч. 1 ст. 13 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" .

Заявитель ранее работала в должности врача, в рамках своей деятельности она усмотрела злоупотребления со стороны руководства своего медучреждения (одни и те же манипуляции оплачивали и пациенты, и ТФОМС). Врач дважды обращалась в прокуратуру с просьбой разобраться в нарушениях, при этом привела ряд конкретных фактов о медпомощи, оказанной конкретным пациентам.

Прокурорская проверка была инициирована, вместе с тем главврач собрал с упомянутых пациентов расписки в том, что они к заявительнице за помощью не обращались, вмешиваться ее не просили и не согласны с разглашением прокурору их медицинских данных. Главврач медицинского учреждения в свою очередь потребовал возбудить против подчиненной уголовное дело по ч. 2 ст. 137 Уголовного кодекса (нарушение неприкосновенности частной жизни, с использованием служебного положения), но получил отказ.

Врач была уволена за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, выразившееся в разглашении охраняемой законом тайны. Оспаривание приказа об увольнении в суде не привело к положительному результату, и врач обратилась в Конституционный Суд РФ, полагая, что формулировка врачебной тайны не разрешает врачу обращаться в прокуратуру для восстановления прав пациентов и указывать при этом в обращении сведения о факте их обращения за медпомощью.

Вместе с тем, Конституционный Суд РФ отметил, что разглашение врачебной тайны, допущенное в обращении в орган власти, если это обращение имеет целью получения содействия по реализации прав и свобод граждан, не является существенным нарушением лишь только из-за возможного риска причинения вреда правам пациентов, чьи "тайные" сведения раскрыты в обращении, поскольку орган власти, получивший такое обращение, не вправе сам распорядиться полученной врачебной тайной во вред пациентам.

Разглашать сведения, составляющие врачебную тайну, использовать их иным образом орган власти не вправе. Вместе с тем, КС РФ сам не правомочен оценить обоснованность принятых в отношении врача судебных актов в части законности ее увольнения.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                А.С. Парьева

СБОРЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ С РОДИТЕЛЕЙ В ШКОЛАХ

Вопрос добровольно-принудительных сборов денежных средств на нужды образовательного учреждения (школы, детские садики)  волнует и обсуждается на страницах газет, журналов, в сети Интернет.

В этой связи хотелось бы дать разъяснения должны или нет платить родители (законные представители) в школы и садики на приобретение учебников, покупку строительных материалов и т.д. и как происходит финансирование образовательных учреждений на эти нужды.

Все  муниципальные образовательные учреждения имеют лицензию, значит в них созданы все условия, они отвечают государственным Стандартам в области образования.

Сразу отметим, что любые принудительные сборы в муниципальных образовательных организациях незаконны.

Давайте рассмотрим эту ситуацию с точки зрения законодателя.

В соответствии со статьей 43 Конституции РФ гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных  или  муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусматривает, что целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно ч.3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В ч.1 ст. 35 Закона предусмотрено бесплатное предоставление обучающимся по основным образовательным программам в пользование на время получения образования учебников и учебных пособий в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.

В силу п.2 ч.3 ст. 28 указанного Закона установлено, что к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Федеральным законом от 06 октября 1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов законодательной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения с Российской Федерацией отнесено осуществление самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования, также дополнительногообразования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъектов Российской Федерации п.13 п.2 ст. 26.3.

В силу вышеприведенных правовых норм,  в обязанности образовательных учреждений входит организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, в части обеспечения учащихся учебными материалами по всем учебным предметам основной образовательной программы на 100%.

Никакие дополнительные сборы на учебно-методические материалы (рабочие тетради и т.д.) с родителей (законных представителей) законом не предусмотрены. Статьями 43 и 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» на родителей и обучающихся  также не возложены обязанности по приобретению для учреждения какого-либо имущества.

Образовательные учреждения выполняя государственный заказ на обучение финансируются в рамках установленных нормативов органами государственной власти субъектов РФ. На органы местного самоуправления возложена обязанность финансирования расходов на содержание зданий и коммунальных расходов.

В случае недостаточности финансирования именно школа должна принимать меры к его увеличению: проводить инвентаризацию школьных библиотечных фондов, формировать перечень закупаемых учебников, подавать заявки о выделении денежных средств для их приобретения, оспаривать в судебном порядке методики расчета субвенций, если они не покрывают необходимых расходов на приобретение учебников и т.п., а не добровольно-принудительно собирать эти средства с родителей учащихся.

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                                 К.А. Гладченко

УТВЕРЖДАЮ                    

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции          

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 О праве отца на получение материнского (семейного) капитала

Основания, по которым закреплен переход прав на получения сертификата материнского (семейного) капитала к отцу определен в ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Так, право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается у матери и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в следующих случаях:

- смерти женщины,

- объявления ее умершей,

- лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки,

- совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей),

- а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                Е.А. Павлейно

В связи с распространённой информацией главы Центробанка Российской Федерации о введении в оборот новых денежных купюр достоинством 200 рублей и 2000 рублей, в крупных городах активизировались мошенники, которые наживаются в основном на пенсионерах, одиноких людях и инвалидах. Представляясь социальными работниками и под предлогом появления новых денежных купюр, убеждают обменять имеющиеся накопления на новые деньги.

В связи с  этим, прокуратура района в целях предупреждения совершения преступлений такого рода, информирует жителей и гостей Мартыновского района о том, что выпуск новых билетов банка России достоинством 200 рублей и 2000 рублей предполагается в 2017 году, в настоящее время их внешний вид еще не определен, при этом уже имеющиеся в ходу билеты банка России по-прежнему являются платёжеспособными.

В случае если Вам неизвестные предлагают подобный обмен, помните – это мошенники, незамедлительно обращайтесь в ближайший отдел полиции, либо в прокуратуру района, в том числе и по телефону 8 (86395) 2-25-78.

Заместитель прокурора района

 младший советник юстиции                                                             А.В. Цыба

Человечество давно научилось судить отдельных злодеев, преступные группировки, бандитские и незаконные вооруженные формирования. Международный военный трибунал в Нюрнберге стал первым в истории опытом осуждения преступлений государственного масштаба — правящего режима, его карательных институтов, высших политических и военных деятелей. С тех пор прошло 70 лет...

8 августа 1945 г., через три месяца после Победы над фашистской Германией, правительства СССР, США, Великобритании и Франции заключили соглашение об организации суда над главными военными преступниками. Это решение вызвало одобрительный отклик во всем мире: надо было дать суровый урок авторам и исполнителям людоедских планов мирового господства, массового террора и убийств, зловещих идей расового превосходства, геноцида, чудовищных разрушений, ограбления огромных территорий. В дальнейшем к соглашению официально присоединились еще 19 государств, и Трибунал стал с полным правом называться Судом народов.

Процесс начался 20 ноября 1945 г. и продолжался почти 11 месяцев. Перед Трибуналом предстали 24 военных преступника, входивших в высшее руководство фашистской Германии. Такого в истории еще не было. Также впервые был рассмотрен вопрос о признании преступными ряда политических и государственных институтов — руководящего состава фашистской партии НСДАП, штурмовых (СА) и охранных (СС) ее отрядов, службы безопасности (СД), тайной государственной полиции (гестапо), правительственного кабинета, Верховного командования и Генерального штаба.

Суд не был скорой расправой над поверженным врагом. Обвинительный акт на немецком языке был вручен подсудимым за 30 дней до начала процесса, и далее им передавались копии всех документальных доказательств. Процессуальные гарантии давали обвиняемым право защищаться лично или при помощи адвоката из числа немецких юристов, ходатайствовать о вызове свидетелей, предоставлять доказательства в свою защиту, давать объяснения, допрашивать свидетелей и т. д.

В зале суда и на местах были допрошены сотни свидетелей, рассмотрены тысячи документов. В качестве доказательств фигурировали также книги, статьи и публичные выступления нацистских лидеров, фотографии, документальные фильмы, кинохроника. Достоверность и убедительность этой базы не вызывали сомнений.

Все 403 заседания Трибунала были открытыми. В зал суда было выдано около 60 тысяч пропусков. Работу Трибунала широко освещала пресса, велась прямая радиотрансляция.

30 сентября — 1 октября 1946 г. Суд народов вынес свой приговор. Обвиняемые были признаны виновными в тяжких преступлениях против мира и человечества. Двенадцать из них трибунал приговорил к смертной казни через повешение. Другим предстояло отбыть пожизненное заключение или длительные сроки в тюрьме. Трое были оправданы.

Нюрнбергский процесс приобрел всемирно-историческое значение как первое и по сей день крупнейшее правовое деяние Объединенных Наций. Единые в своем неприятии насилия над человеком и государством народы мира доказали, что они могут успешно противостоять вселенскому злу, вершить справедливое правосудие.

Горький опыт Второй мировой войны заставил всех по-новому взглянуть на многие проблемы, стоящие перед человечеством, и понять, что каждый человек на Земле несет ответственность за настоящее и будущее. Тот факт, что Нюрнбергский процесс состоялся, говорит о том, что руководители государств не смеют игнорировать твердо выраженную волю народов и опускаться до двойных стандартов.

Деятельность Международного военного трибунала нередко называют «Нюрнбергским эпилогом». В отношении казненных главарей Третьего рейха, распущенных преступных организаций эта метафора вполне оправданна. Но зло, как видим, оказалось более живучим, чем многим это представлялось тогда, в 1945–1946 гг., в эйфории Великой Победы. Никто сегодня не может утверждать, что свобода и демократия утвердились в мире окончательно и бесповоротно.

В этой связи напрашивается вопрос: сколько и каких усилий требуется предпринять, чтобы из опыта Нюрнбергского процесса были сделаны конкретные выводы, которые воплотились бы в добрые дела и стали прологом к созданию миропорядка без войн и насилия, основанного на реальном невмешательстве во внутренние дела других государств и народов, а также на уважении прав личности...

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                               К.А. Гладченко

На основании пункта «г» статьи 84 Конституции и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Президент внёс в Государственную Думу на ратификацию Соглашение между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, подписанное в Пекине 27 сентября 2010 года.

Своим распоряжением глава государства назначил заместителя Министра иностранных дел по вопросам противодействия терроризму Олега Сыромолотова официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о ратификации Соглашения.

Соглашение направлено на развитие двустороннего сотрудничества по противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму и содержит положения, касающиеся совместного принятия мер в целях выявления и эффективного пресечения деяний, связанных с подготовкой и осуществлением террористических актов.

Соглашением предусматриваются обмен информацией в рамках сотрудничества по предупреждению и борьбе с преступной деятельностью в области терроризма, сепаратизма и экстремизма и проведение в этих целях регулярных встреч и консультаций, сотрудничество по предупреждению и борьбе с такой преступной деятельностью в приграничных районах Сторон. Предполагается осуществление обмена информацией о незаконном изготовлении, хранении и обороте пропагандистских материалов, вооружения, боеприпасов и взрывных устройств, об использовании преступными организациями в целях совершения террористических актов ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ, об источниках и каналах финансирования преступных организаций, о характерных чертах, закономерностях, методах и способах их деятельности, а также об установочных данных, категориях и номерах документов, местах жительства или нахождения лиц, подозреваемых в совершении преступлений в области терроризма, сепаратизма и экстремизма.

Кроме того, Соглашением предусматривается содействие в расследовании уголовных дел по запросу другой Стороны, а также укрепление сотрудничества в области научно-исследовательской деятельности, обмена техникой, освоения и совершенствования специальной техники, совместного производства специальных средств и оборудования на основе отдельных соглашений.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                               К.А. Гладченко

Прокуратурой Мартыновского района в августе-сентябре 2016 года проведена проверка соблюдения муниципальными служащими и лицами, замещающими должности глав муниципальных образований, обязанностей представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при подаче сведений за 2015 год.

Нормативными правовыми актами сельских поселений и муниципального района в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» установлены перечни служащих, замещающих должности муниципальной службы, которые обязаны представлять сведения о доходах и порядок представления указанных сведений.

Кроме того, в муниципальных образованиях поселении приняты в соответствии с требованиями п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах.

В ходе проверки нарушений запретов и ограничений, установленных для муниципальных служащих, а также фактов занятия служащими предпринимательской деятельностью, превышения расходов над доходами не установлено.

Однако, выявлены факты неполного отражения сведений, так в некоторых случаях муниципальными служащими в справках о доходах и имуществе за 2015 год не отражены источники средств приобретения недвижимого имущества, сведения о недвижимом имуществе, находящемся в собственности либо пользовании.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес глав 3 сельских поселений внесены представления об устранении нарушений закона, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.

Старший помощник прокурора 

Мартыновского района                                                                           М.А. Распопов

УТВЕРЖДАЮ                    

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции          

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 Гарантии при сокращении численности или штата работников

Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п.2 ч. 1ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Закон содержит перечень категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата содержится (ст. 179 ТК РФ).

Преимущественное право на оставление на работе при сокращении предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

1) семейным - при наличии 2 или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

3) работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

4) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

5) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                   А.С. Парьева

УТВЕРЖДАЮ                    

Прокурор

Мартыновского района                

старший советник юстиции         

С.А. Фортуна

«___»  июня 2020 года

 Подписан закон по оптимизации механизмов миграционного учета иностранных граждан

Федеральным законом от 08.06.2020 N 182-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В частности:

все иностранные собственники жилья в России, а не только высококвалифицированные специалисты могут выступать принимающей стороной и предоставлять данное жилье для фактического проживания другим иностранным гражданам;

заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства может быть подано в орган миграционного учета, в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. В случае если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, подтверждением выполнения принимающей стороной действий, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, является копия отрывной части указанного уведомления, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета;

определено, что, в случае если жилое помещение, предоставленное иностранному гражданину для фактического проживания, принадлежит на праве собственности гражданину РФ, постоянно проживающему за ее пределами, иностранному гражданину, иностранному юридическому лицу или иной иностранной организации, находящимся за пределами территории РФ, иностранный гражданин обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии в место пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин к уведомлению о своем прибытии в место пребывания дополнительно прилагает нотариально удостоверенное согласие принимающей стороны на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина;

предусмотрено, что снятие иностранного гражданина с учета по прежнему месту пребывания не осуществляется при постановке его на учет по новому месту пребывания по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, кемпинга, туристской базы, детского оздоровительного лагеря, за исключением случая, если прежняя постановка данного иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществлена по адресу другой организации из числа указанных.

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Помощник прокурора

Мартыновского района

юрист 1 класса                                                                                 А.С. Парьева

УТВЕРЖДАЮ            

Прокурор

Мартыновского района                 

старший советник юстиции          

__________________С.А. Фортуна

«___»  июня  2020 года

За незаконное хранение боеприпасов наступает уголовная отвесность

Мартыновским районным судом 09 июня 2020 года осужден житель Мартыновского района К. по ч. 1 ст. 222 УК РФ – незаконное хранение боеприпасов. 

Из приговора суда следует, что подсудимый в 2013 году в лесопосадке нашел и в дальнейшем хранил на территории своего домовладения до обнаружения и изъятия сотрудниками полиции 24 патрона, которые впоследствии оказались охотничьими патронами и относятся к категории боеприпасов к охотничьему нарезному огнестрельному оружию соответствующего калибра, и пригодны для стрельбы.

Незаконное хранение вышеуказанных боеприпасов подсудимый мотивировал желанием в дальнейшем когда-нибудь ими пострелять.

Приговором суда осужденному назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

Помощник прокурора

Мартыновского района        

юрист 1 класса                                                                                        А.С. Парьева 

УТВЕРЖДАЮ            

Прокурор

Мартыновского района                 

старший советник юстиции          

__________________С.А. Фортуна

«___»  июня  2020 года

За управление автомобилем в состоянии опьянения или за отказ прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, наступает и уголовная ответственность

Мартыновским районным судом 19 мая 2020 года осужден житель Мартыновского района Б. по ст. 264.1 УК РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения. 

Приговором суда осужденному назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Приговор суда вступил в законную силу.

Санкция данной статьи предусматривает наказания от штрафа в размере 200 000 рублей до лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

За истекший период 2020 года на скамье подсудимых за аналогичные преступления оказалось 15 жителей района, которые все признаны виновными и им назначены наказания в пределах санкции статьи.

Помощник прокурора

Мартыновского района        

юрист 1 класса                                                                                   А.С. Парьева